●长江商报记者 沈右荣

　　中国深化油气体制改革迈出关键步伐，且现加速推进迹象。

　　昨日，“两桶油”均发布公告，回应市场传闻，称公司正在与国家石油天然气管网集团有限公司（简称国家管网集团）商讨有关重组事宜，尚未达成协议。

　　而在前日，酝酿了6年的国家管网集团挂牌成立。其相关负责人表示，国家管网公司将构建“全国一张网”，实现油气长输管道的互联互通，更好地保障国家能源安全，促进油气行业高质量发展，将加速推进我国油气干线管网的建设步伐，形成市场化油气价格机制。

　　一直以来，中国的油气管网资产被“三桶油”垄断，其中，中国石油(5.650, 0.00, 0.00%)（ 601857.SH）拥有一半以上的资产份额。

　　公开消息称，国家管网集团的资产和人员主要来自于“三桶油”的管网资产和业务。而在前晚，中国石油及中国石化(4.950, 0.01, 0.20%)（ 600028.SH）相继发布人事变动公告，两家公司均有两名董监高离职，其原因均为工作调整。市场猜测，两家公司高层人士同时变动可能与国家管网集团人事有关。目前，这一猜测尚未达到证实。

　　昨晚，一投行人士向长江商报记者分析称，未来，国家管网集团或将引入社会资本，可能会进入资本市场，借助社会资本力量，加快官网建设，更好满足市场需求。

　　动作频频管网改革现加速度

　　管网深化改革的消息迭出，中国油气管网深化改革正在加速推进。

　　昨日下午，中石化发布公告称，公司正在与国家管网集团商讨有关重组事宜，可能涉及本公司相关的原油、天然气、成品油管网资产（简称标的资产）。目前，公司尚未就标的资产重组事宜与国家管网集团达成协议。

　　中石化同时表示，该等事项仍处于筹划阶段，具有不确定性。

　　昨日下午，中国石油也发布了类似公告，称公司已与国家管网集团就可能的资产注入事项进行磋商，该等磋商仍处于初步阶段，公司尚未与国家管网集团就可能的资产注入事项达成协议。

　　与上述消息直接相关的是，前日，国家管网集团在北京正式成立。在业内看来，这是一个具有标志性消息，意味着中国深化油气体制改革迈出关键性一步。

　　公开消息显示，早在2013年，国家管网集团成立事宜就开始酝酿，历时6年。国家管网集团将成为又一个央企巨无霸。与近年来央企兼并重组的方向略有不同，国家管网集团是新成立的公司。

　　此前消息称，国家管网集团的人员和资产、业务等主要来源于中国石油、中国石化以及中海油服(16.640, 0.14, 0.85%)（601808.SH）。

　　前晚，“两桶油”均发布了人事变动公告。中国石油公告显示，公司副董事长张伟已向公司提交辞呈，辞去公司副董事长、董事职务。总裁侯启军已向公司提交辞呈，辞去公司执行董事、总裁职务。前述辞任即日生效。与此同时，二人将同时卸任公司其他一切职务，二人确认与公司董事会及公司无不同意见，亦不存在须提请公司股东注意的其他事项。

　　跟张伟、侯启军二人因工作调整原因辞职一样，中国石化的执行董事、高级副总裁刘中云及财务总监王德华也在前晚宣告辞职。

　　由于中国石油、中国石化将向国家管网集团注入油气类资产，两家公司的资产业务也将受到影响。

　　今年三季报显示，两家公司经营业绩均有较大幅度下降。前三季度，中国石油实现营业收入1.81万亿元，同比增长5.08%，而净利润（归属于上市公司股东的净利润，下同）为372.82亿元，同比下降23.38%。同期，中国石化实现的营业收入、净利润分别为2.23万亿元、432.81亿元，同比变动幅度为7.73%、-27.84%。

　　或将引入社会资本加速管网建设

　　国家管网集团的成立，将加速推中国管网建设，构建惠及民生的市场化油气价格机制。

　　一直以来，中国的油气管网资产把持在“三桶油”手中。公开资料显示，截至2017年底，中国石油国内运营的油气管道总里程为8.56万公里，占国内原油管道的68.9%，天然气管道占全国的76.2%，成品油管道占全国的43.2%。

　　国家管网集团相关负责人公开表示，集团的主要职责是负责全国油气干线管道、部分储气调峰设施的投资建设，负责干线管道互联互通及与社会管道联通，形成“全国一张网”，负责原油、成品油、天然气的管道输送，并统一负责全国油气干线管网运行调度，定期向社会公开剩余管输和储存能力，实现基础设施向所有符合条件的用户公平开放等。

　　至于“三桶油”中哪些资产将被划入国家管网集团，分析称，资产重组预计分三个部分，第一部分是强制性划入资产，即4MPA及以上的天然气管道以及附属设施，第二部分是建议但非强制纳入的资产，为6.4MPA及以上的原油、成品油管道。第三部分是部分地下储气库和LNG接收站。

《电鳗快报》